8月23日，保定市第十六届人民代表大会第一次会议在关汉卿大剧院开幕。保定市人民政府代市长闫继红作政府工作报告。一、本届政府工作回顾全面建成小康社会圆满收官，品质生活之城建设步伐坚定千方百计稳运行、保发展、增实力，全面建成小康社会。精准用力抓对接、促联动、强创新，协同发展纵深拓展。坚定不移调结构、促转型、提质量，产业升级步伐加快。坚持不懈补短板、理秩序、提品质，城乡面貌日益改观。全力以赴抓脱贫、治污染、防风险，三大攻坚成效显著。持之以恒抓改革、促开放、优环境，发展动能不断增强。用情用力办实事、惠民生、增福祉，社会大局和谐稳定。今年4月，国务院办公厅发布督查《通报》，我市四项工作受到表彰激励，位居全省、全国前列。经济指标大幅跃升生产总值、一般公共预算收入、规上工业增加值增速三项全省第一，社会消费品零售总额、外贸进出口两项全省第二，居民人均可支配收入、实际利用外资两项全省第三，全省经济工作推进会暨重点项目投资建设现场会在我市召开。协同发展多点突破280多批次央企、京企、深企、外企来保深度对接。河北京车智能制造基地415天全面投产，创造了项目建设投产的“保定速度”。“容易线”“安大线”建材通道建成通车。白洋淀上游流域综合治理成效显著，入淀水质全部达到Ⅳ类及以上。城市更新热火朝天城中村改造一期19个村的11个安置区全部实现正负零，二期27个村的20个安置区集中开工，全省城中村改造现场会在我市举行，保定经验在全省推广。城市绿化、美化、净化、亮化异彩纷呈，万博、电谷、东湖、保定东站、巨力大桥片区灯光秀闪亮夜空，入选新华社全球连线推介视频。发展动力持续增强先进制造业增长68.5%、新材料增长40.5%、节能环保增长34.6%、生物医药健康增长21.3%、新一代信息技术增长13.3%，产业转型势能加快释放。长城汽车自主研发动力系统的、百辆级49吨氢能重卡在“容易线”投运，规模、里程全球第一。“双千工程”[8]入库项目610个、总投资2737.8亿元，签约重大项目42项、总投资800亿元，其中10亿元以上项目投资增长41.7%、位居全省第一。教育医疗开启新篇教育创新发展大会拉开建设教育强市新序幕，制定了“1+3”配套政策[9]，与创新人才教育研究会全面合作，刘彭芝校长带领340余名全国教育专家对口帮扶22个县（市、区），推动县域教育振兴发展。中国职教学会保定品质职教研究院成立，我市被列为国家职业教育改革市域试点。与北京儿童医院、北京大学肿瘤医院、广安门医院携手创建3个国家区域医疗中心，国际医疗基地首轮签约29个项目，一批国内外知名医疗机构落户我市。二、今后五年的思路目标把新机遇新蓝图变现，让新保定新梦想成真今后五年的总体思路：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党中央、省委决策部署，认真落实市十二次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，按照“11258”总体要求，聚焦发展第一要务，聚焦现代化品质生活之城，聚焦坚持人民至上，统筹推进十大提升工程，全力构建京雄保一体化发展新格局，精心打造京津冀世界级城市群中的现代化品质生活之城，激情奋进“十四五”、再造一个新保定，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的保定新篇章。“三步走”战略目标：第一步，到2025年，聚焦“新颜值”，主城区城中村改造工作2023年全部完成，环城水系全线贯通，保定马拉松等群众性体育活动形成风尚，中国古动物馆等一批地标性建筑建成运营，郊野公园、城市公园、社区公园、口袋公园等公园体系基本形成，全市生产总值超过5000亿元，一座现代化新城拔地而起。第二步，到2030年，聚焦“高质量”，数字经济、生物经济、绿色经济全面发力，“医车电数游”以及被动式超低能耗建筑、都市型农业等产业形成有力支撑，全面融入以北京为主导的京津冀产业协同发展大格局，力争生产总值达到万亿左右。第三步，到2035年，聚焦“新品质”，现代化品质生活之城魅力绽放，唱响新时代雄保“双城记”，京津与雄保紧密协同，保定在京津冀世界级城市群中的影响力显著提高。未来五年一切工作的主线：激情奋进“十四五”，再造一个新保定。目标是：——建设一个综合实力更加雄厚的新保定——建设一个城乡发展更有品质的新保定——建设一个精神文明更有温度的新保定——建设一个生态环境更加美丽的新保定——建设一个社会治理更加完善的新保定——建设一个人民生活更加幸福的新保定三、今后五年的主要任务聚焦提升城市新颜值，聚力建设现代新保定（一）品质城市提升工程，建设与雄安新区相辉映相联动的现代化中心城市。（二）交通体系提升工程，打造联通全国主要经济板块的重要交通枢纽。（三）创新驱动提升工程，建设以创新为引领的现代化协调发展示范区。（四）产业转型提升工程，筑牢现代化新保定的产业基础。（五）美丽乡村提升工程，推动以乡村振兴为主战场的城乡均衡普惠。（六）品质服务提升工程，让老百姓在家门口享受高品质医疗教育服务。（七）品质文化提升工程，打造烙有鲜明保定印记的新时代文化强市。（八）绿色低碳提升工程，打造“绿水青山就是金山银山”的美丽保定。（九）营商环境提升工程，打造国际化专业化市场化的创新创业高地。（十）幸福生活提升工程，打造京津冀最具生活成本竞争力的民生幸福标杆城市。四、2021年重点做好九方面工作——只争朝夕埋头苦干实干，加压奋进增比进位争先（一）在经济运行上持续加力。（二）在协同发展上持续加力。（三）在创新驱动上持续加力。（四）在城市转型上持续加力。（五）在乡村振兴上持续加力。（六）在生态治理上持续加力。（七）在改革开放上持续加力。（八）在保障民生上持续加力。（九）在风险防范上持续加力。《政府工作报告》指出坚持政治引领，打造学习型政府坚持实干担当，打造责任型政府坚持勤政为民，打造服务型政府坚持依法行政，打造法治型政府坚持从严治政，打造廉洁型政府
